‘에코폴리스’ 이제는 주민과 지역이 나서야 한다 (하)

이언구 | 기사입력 2017/06/20 [16:45]

‘에코폴리스’ 이제는 주민과 지역이 나서야 한다 (하)

이언구 | 입력 : 2017/06/20 [16:45]
▲ 충청북도의회 이언구 의원

충청북도가 충주에코폴리스 포기를 선언했다. 조길형 충주시장은 에코폴리스 대체 부지를 선정하자고 하고 있지만 충청북도는 부정적이다. 그럼에도 충주시민은 어떠한 대응도 하지 않고 있다.

 

세상이 바뀌고 있다

 

1991년 중원군 금가면에 공군부대가 건립되었다. 17전투비행단 이후 공군 전력 증강사업에 의해 창설된 대한민국 공군 최초의 F-16비행단이다. 1995년 중원군과 충주시의 통합으로 현재는 충주시에 위치하고 있다. 충주로 19전투비행단의 입주가 결정되자 당시 주민들은 환영 플래카드를 걸고 19전투비행단의 입주를 반겼다. 지역의 발전과 지역경제의 활성화를 위한 계기가 될 것으로 판단하였기 때문이다.

 

그러나 이후 19전투비행단은 충주시 발전의 장애가 되기 시작했다.

 

노무현 정부 시 행정수도 이전 예정지 중 하나로 충주시가 포함되었었다. 당시의 기준은 2~3천만평의 부지가 있고, 물이 있고, 국토의 중앙에 위치해야 한다는 세 가지 조건을 모두 충족시키는 예정지로 충주시가 선정된 것이다. 그러나 충주시에는 행정수도가 이전하기 어려운 장애물이 있었다. 바로 19전투비행단이었다. 충주시가 행정수도로 선정되기 위해서는 충주시의 중앙에 위치한 약 4만여평의 19전투비행단이 이전되어야만 했다. 그러나 19전투비행단의 이전은 굉장히 많은 예산이 소요되고, 이전할만한 부지를 찾기 어려워 충주시는 행정수도예정지에서 제외되었다. 이제는 충주에코폴리스의 중대한 장애물이 되었다. 충주시 발전에 도움이 될 것이라 믿고 환영했던 19전투비행단이 충주시 발전의 장애물이 되고 만 것이다.

 

1965년 완공된 충주댐은 275천만 톤의 저수능력을 갖추고 연간 338천만 톤의 각종 용수를 수도권에 공급하고, 수도권의 홍수조절 기능을 하고 있다. 댐 건설로 66.48의 지역이 수몰되었으며 수몰이주민은 49627명에 달했다. 수많은 주민들이 삶의 터전에서 쫓겨나고 수몰이주민이 되었음에도 지역발전을 위한 희망이 있었기에 충주시민들은 충주댐의 건설을 반대하지 않았다.

 

그러나 충주댐은 충주시의 발전을 위한 동력이 되기보다는 장애물의 역할을 더 많이 하고 있는 듯하다. 충주댐으로 인해 충주시의 많은 지역이 수변지역으로 지정되어 현실적인 개발행위에 있어서도 장애가 되고 있고, 각종 생태계의 변화로 인해 질병이 많아지고, 농작물 발육저하, 가축생육 지장 등 우리지역 주민들은 많은 어려움을 겪게 되었다.

 

이제 과거에는 지역발전에 도움이 되리라 생각했던 시설들이 현재에는 지역발전의 장애물이 되는 시대가 되고 있다. , 세상이 바뀌고 있는 것이다. 지역발전의 동력이 오히려 지역발전의 장애가 되는 세상이 오고 있다. 그럼에도 불구하고 시민은 바뀌지 않고 있다.

 

우리 시민도 바뀌어야 한다

 

이제 우리 시민도 바뀌어야 한다. 공군비행장과 충주댐이 과거와는 달리 장애물이 되고 있는 시대가 되었다고 체념해서는 안 된다. 이제 세상이 바뀌었듯이 지역발전의 장애물이 된 공군비행장과 충주댐을 우리의 것으로 만들어야 한다. 공군부대도 충주댐도 이제는 충주의 한 부분인 것이다. 이로 인해 주민들이 각종 피해를 보는 것에 대해 서로 협의하고 노력하여 새로운 대안을 찾아야 한다. 그리고 충주댐이나 공군부대가 지역발전을 위한 노력을 하지 않을 때에는 충주시민이 똘똘 뭉쳐 대항하여 충주의 발전을 위해 노력하도록 요구하고 받아내야 한다. 이제는 우리 시민이 나서서 공군비행장도, 충주댐도, 에코폴리스도 우리의 것으로 우리가 만들어야 한다. ‘우는 아이 젖 한번 더 물린다는 말이 우리 충주시민이 해야 할 일을 대변하는 듯하다.

 

지방자치가 부활된 지 26년이 지났다. 그저 지역의 유지들이 지방자치단체장이나 지방의원이 되어서 지역 주민을 이끌어가는 것이 지방자치가 아니다. 과거에는 그랬는지 몰라도 이제 지역을 주민 스스로가 이끌어 나가야하는 지방자치의 시대로 패러다임이 변하고 있다.

 

지방자치 패러다임의 변화는 시민 스스로 만들어야만 한다. 지방자치단체장이나 지방의원이 지역의 발전과 주민을 위하여 발로 뛸 수 있도록 주민이 부려야 한다. 지방의원이나 지방자치단체장, 그리고 국회의원 등을 시민이 부려야 한다. 이제는 시민이 주인된 시대가 도래한 것이다.

 

※ 외부기고는 본지의 편집방향과 다를 수 있습니다.

 
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